稅級減少將降低負(fù)擔(dān)

>>分析

個(gè)稅現(xiàn)行的九級稅率也將相應(yīng)調(diào)整。按照現(xiàn)行稅率表，扣除“三險(xiǎn)一金”和2000元的扣除標(biāo)準(zhǔn)后，超出金額在0元—500元、500元—2000元、2000元—5000元、5000元至2萬元，個(gè)稅分別對應(yīng)5%、10%、15%和20%的稅率。超出部分在2萬元以上的，每隔2萬元，稅率增加5個(gè)百分點(diǎn)，最高稅率為45%。

安體富說，從九級降至六級或五級早已是學(xué)界普遍看法。我國在提高起征點(diǎn)的同時(shí)，減少稅率等級，擴(kuò)大級差，尤其是擴(kuò)大首級稅率的區(qū)間，例如將0元—2000元都改為適用5%的最低稅率，可以進(jìn)一步降低中低收入者的負(fù)擔(dān)。級距擴(kuò)大，使多數(shù)人群不會(huì)很快跨入高收入稅率中去，這就減少了他們的負(fù)擔(dān)。

引入以家庭為單位納稅

>>支招

調(diào)整起征點(diǎn)是維護(hù)分配公平原則的手段之一，但因其覆蓋人群相對有限，外界同時(shí)期盼個(gè)稅改革能向縱深發(fā)展。其中重要的內(nèi)容之一就是引入以家庭為單位來申報(bào)納稅。安體富認(rèn)為，有關(guān)部門可以考慮借鑒美國模式，進(jìn)行試點(diǎn)。

美國為納稅人提供以個(gè)人為單位的申報(bào)繳稅方式和以家庭為單位的申報(bào)繳稅方式，納稅人可以自選最“劃算”的方式。美國的這種模式已實(shí)行許多年，并取得很好的效果。這種模式照顧到了不同家庭的實(shí)際需求，比如養(yǎng)育孩子、一個(gè)人工作等可以享受一定的免稅額，值得我國借鑒。