2010年7月,在廣東省政府“質(zhì)量強(qiáng)省”活動的推動下,東莞市政府為使“質(zhì)量興市”上更大的臺階,加速推進(jìn)東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,于當(dāng)年9月20日出臺了《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)市活動的意見》,明確提出“質(zhì)量強(qiáng)市”工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和任務(wù)、保障措施,并成立了以市長為組長、29個相關(guān)職能部門為成員單位的“質(zhì)量強(qiáng)市”領(lǐng)導(dǎo)工作小組。然而,一年多時間過去了,東莞正在開展的“質(zhì)量強(qiáng)市”活動卻陷入尷尬境地。
在厚街鎮(zhèn),由東莞市政府和厚街鎮(zhèn)政府主辦,委托“東莞名家具俱樂部”承辦的一年兩次的“東莞國際名家具展會”,只收錢不設(shè)質(zhì)量門檻,導(dǎo)致展會成為一些不合格家具企業(yè)以低質(zhì)低價促銷的交易平臺。該展覽會為招攬更多參展企業(yè)收取展位租金,對參展企業(yè)不設(shè)質(zhì)量門檻,致使大量國家和省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格家具企業(yè)進(jìn)入展覽會,成了低質(zhì)低價的“叫賣場”。一些作坊式家具企業(yè)通過展覽會的影響和輻射作用,成為劣質(zhì)家具銷往全國各地的一條“另類”渠道。
據(jù)悉,定于今年3月16月舉辦的“第27屆國際名家具(東莞)展覽會”招商已結(jié)束,依然對參展企業(yè)未設(shè)質(zhì)量門檻,參展攤位一位難求。企業(yè)要想租到展位,除了向組委會交租金外,還要向負(fù)責(zé)展會攤位的工作人員交幾萬元的好處費(fèi)。截至目前,沒有一個政府部門對其監(jiān)管。
在虎門鎮(zhèn),由東莞市政府主辦、虎門鎮(zhèn)政府承辦的一年一度的“國際服裝交易會”,成為假冒知名品牌服裝流向全國的交易平臺。該鎮(zhèn)的“富民”、“黃河”等大型服裝城,許多店鋪長期用“傍名牌”的手段,公開銷售假冒蘋果、皮爾卡丹等數(shù)十種知名品牌的服裝。一些經(jīng)營商鋪售假猖獗,不僅帶“旺”了虎門服裝批發(fā)市場,而且?guī)Щ鹆思倜胺b“產(chǎn)業(yè)鏈”。大量價格低廉的假冒知名品牌服裝經(jīng)虎門服裝批發(fā)市場,每天堂而皇之地流向全國各地。
“富民服裝城”是虎門鎮(zhèn)政府所屬的集體龍頭產(chǎn)業(yè),有近千戶店鋪。幾年前,該服裝城與商戶簽訂20年租期的合同,一次性收取了鋪主35年的租金。正是這種利益關(guān)系,當(dāng)?shù)卣湃?ldquo;富民服裝城”的售假行為。無論是有關(guān)執(zhí)法部門,還是市場管理者,對店鋪中的售假行為大都不聞不問,該鎮(zhèn)“黃河”等一些服裝市場商鋪也紛紛效仿,服裝市場售假已公開化,形成了供、銷產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域性假冒偽劣問題。
東莞從“質(zhì)量興市”到“質(zhì)量強(qiáng)市”,圍繞質(zhì)量工作的會議年年開,實(shí)施措施年年有,文件要求經(jīng)常下,不能說抓質(zhì)量的力度不大。為何虎門和厚街兩鎮(zhèn)卻與當(dāng)前的質(zhì)量工作要求背道而馳呢?追其原因,無論是市場的主辦者,還是展會的承辦方和主辦方,都與鎮(zhèn)政府有著隸屬關(guān)系,或經(jīng)濟(jì)上有千絲萬縷的聯(lián)系,使得東莞開展的“質(zhì)量強(qiáng)市”活動效果大打折扣。
據(jù)了解,為使“質(zhì)量強(qiáng)市”活動取得成效,東莞市政府與廣東省質(zhì)監(jiān)局簽署了合作備忘錄。把產(chǎn)品質(zhì)量安全納入東莞市政府目標(biāo)考核體系成為合作備忘錄的最大亮點(diǎn)。然而,事實(shí)表明,政府對質(zhì)量問題負(fù)總責(zé)的這一明確考核要求,在虎門和厚街兩鎮(zhèn)沒有得到落實(shí)。這不僅使國家和廣東省質(zhì)監(jiān)部門花費(fèi)大量財(cái)力和人力組織的對生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量整治起不到應(yīng)有效果,而且將嚴(yán)重?fù)p害廣東“質(zhì)量強(qiáng)省”活動的形象。