2012年,面臨歐債危機、出口行情不好,以及國內(nèi)樓市持續(xù)調(diào)控,中國家具市場承受著來自國內(nèi)外市場的雙重擠壓。在多重因素作用下,整個家具市場表現(xiàn)低迷。然而,政府采購家具市場卻逆勢上揚。據(jù)統(tǒng)計2012年,政府采購家具市場采購規(guī)模達到近36億元?;仡?012年政府采購家具市場,綠色采購、學校家具采購、家具以舊換新、保障房家具采購成為年度關鍵詞。
綠色采購
十八大報告中對生態(tài)文明建設進行了重點論述,并提出要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度,要求增強生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。
通過發(fā)揮政府采購宏觀調(diào)控功能,優(yōu)先購買對環(huán)境負面影響較小的環(huán)境標志產(chǎn)品,無疑將促進企業(yè)環(huán)境行為的改善,從而對社會的綠色消費起到推動和示范作用。
作為推動綠色采購的重要因素——環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單(以下簡稱“環(huán)保清單”),在傳統(tǒng)政府采購基礎上納入“綠色”指標,符合當前我國經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的客觀要求,也促進了政府綠色采購政策目標的實現(xiàn)。環(huán)保清單每年2次。2012年下半年的第十期清單,更是將品目分類辦法進行調(diào)整細化,以推動環(huán)保清單在政府采購中的更加充分有效利用。
同時,隨著清單制度的推行,重視環(huán)保已日漸成為政府采購市場較為普遍的意識。某地政府采購中心相關負責人表示在采購家具時,環(huán)保清單是選擇家具供應商的重要參考,對于清單內(nèi)企業(yè)執(zhí)行優(yōu)先采購,在一定程度上體現(xiàn)出入圍企業(yè)的競爭優(yōu)勢。這對于提升供應商的環(huán)保意識有一定的引導意義。
對企業(yè)而言,在經(jīng)營活動中,維護環(huán)境利益已逐步成為其自覺行為。受訪企業(yè)紛紛向記者表示,受環(huán)保清單的引導,企業(yè)從技術、工藝及管理等方面,將環(huán)保理念貫徹始終。
學校家具采購
2012年,學校類家具采購項目雖然數(shù)量不多,但是均以“質(zhì)”取勝,大標頻現(xiàn)。學校類家具采購包括中小學、高校教學家具采購,公寓家具,圖書館家具,實驗室家具采購等。其中,高校的大單較為集中。據(jù)統(tǒng)計,2012年采購金額在1000萬元以上的高校公寓家具項目就有2個,采購總金額達到5536.18萬元。
另外,隨著國家對民生項目的越來越重視,農(nóng)村義務教育薄弱學校改造項目成為新的增長點。據(jù)統(tǒng)計,2012年此類項目共產(chǎn)生了3個千萬元大單,總采購金額達4285.21萬元。這三個項目集中在湖北、寧夏兩地,分別是采購金額為1777.86萬元的“湖北省教育技術裝備處第二批農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃課桌椅采購項目”,采購金額為1476.69萬元的“寧夏農(nóng)村義務教育薄弱學校改造項目2012年教學儀器設備采購項目”,采購金額為1030.66萬元的“第三批農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃學生課桌椅采購項目”。3個項目主要采購的家具均為學生課桌椅。
財政部2011年年底下發(fā)的《財政部教育部關于實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃的通知》,農(nóng)村義務教育薄弱學校改造項目計劃實施時間為2010-2015年,在這段時間內(nèi),國家財政會持續(xù)投入資金,以保證該項目在全國得以順利實施。農(nóng)村義務教育薄弱學校改造項目已成為學校家具采購項目中重要組成部分。
保障房家具采購
回顧2012年的保障房家具項目,廉租房、公租房的家具采購是此類項目的主角。
以北京地區(qū)為例,2012年4月,2大公租房家具采購項目——北京市保障性住房建設投資中心遠洋沁山水公共租賃住房家具采購項目和北京市公安局公租房配置家具項目,采購金額超過1000萬元。年底的12月,2012-2013年度燕保·京原家園等8個公共租賃住房家具采購項目,采購金額達到2755.46萬元,進入年度十大標。
為了抓住保障性住房帶來的市場機遇,企業(yè)頻頻出擊。如在7月舉行的2012中國國際輕工消費品展覽會上,就專門設置針對保障性住房的家具主題館。參展企業(yè)達到十幾家,有來自廣東的如深圳左右家私、深圳市大富豪,還有北京的曲美、世紀百強。展示中的保障性住房家具產(chǎn)品系列多樣化,產(chǎn)品整體價格比一般家具下降20%左右。高性價比、功能性、服務是這類產(chǎn)品的共同特點。
然而,傳統(tǒng)政府采購市場多是辦公家具,使民用家具企業(yè)對政府采購市場認識有所欠缺。如何讓此類企業(yè)參與進來,更便捷的獲得相關需求信息,將是未來保障房家具采購市場需要解決的問題。
家具以舊換新
2012年,在家具銷售企業(yè)“以舊換新”陣營日漸壯大的時候,政府層面的“家具以舊換新”千呼萬喚始出來。
北京市家具以舊換新試點活動從11月1日開始至11月30日結束。據(jù)北京市商務委公布的數(shù)據(jù)顯示,30天內(nèi)以舊換新銷售家具2.5萬件,以舊換新銷售金額1.5億元,以舊換新銷售額占同類家具總銷售額的26%,這充分證明,政府層面推動的家具以舊換新遠比企業(yè)市場層面的力度更大。
據(jù)北京商務委服務交易處相關負責人透露,目前試點的實施效果還不能下結論,后續(xù)相關政策是否繼續(xù)推行以及如何開展也沒有定論,仍需全部工作結束后再做評估和決策。
此外,回收處理難依然是困擾家具以舊換新的難題。回收企業(yè)的相關負責人在采訪中向記者表示,運輸成本和拆解成本是困擾他們的難題。除此之外,“以廢換舊”也成為另外一個令人頭疼的問題,使得本來就已經(jīng)很小的利潤空間再次被壓縮。同時,由于此次試點,回收企業(yè)并沒有補貼,企業(yè)運營項目始終處于虧損狀態(tài)。
在日前發(fā)布的《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》中,提出構建循環(huán)型服務業(yè)體系,推進社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。完善再生資源和垃圾分類回收體系,推行綠色建筑和綠色交通行動。充分發(fā)揮服務業(yè)在引導樹立綠色低碳循環(huán)消費理念、轉(zhuǎn)變消費模式方面的作用。而十八大提出的2013年擴大內(nèi)需的6大方面,其中綠色低碳循環(huán)消費是重要一點。據(jù)悉,商務部已經(jīng)將完善廢舊商品回收體系列入了明年政策大力支持和鼓勵的“綠色低碳循環(huán)消費”領域。借此種種東風,家具以舊換新的春天并不遙遠。