昨日,一名接近核心消息源的學(xué)者向南都記者披露,發(fā)改委已經(jīng)初步醞釀了城鎮(zhèn)化改革方案,正準(zhǔn)備上報國務(wù)院批準(zhǔn)。方案明確了未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點,并對統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展作出制度安排,內(nèi)容包括改革土地管理制度、改革財稅金融體制、完善人口管理制度等方面。
【城市布局大戰(zhàn)略】
3大世界級城市群集中1/4城鎮(zhèn)人口
方案提出,全面提升東部三大城市群發(fā)展水平。以建設(shè)世界級城市群為目標(biāo),優(yōu)化提高京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群,發(fā)揮其對全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引領(lǐng)和支撐作用,在更高層次參與國際合作和競爭。初步測算,到2020年,三大城市群占用22 .4%的全國城鎮(zhèn)建設(shè)用地,集中全國26.2%的城鎮(zhèn)人口。
17個城市群集中全國近半城鎮(zhèn)人口
要培育壯大區(qū)域性城市群。積極培育壯大17個區(qū)域性城市群,將城市群發(fā)展成為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的龍頭,發(fā)揮其推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和國土空間均衡開發(fā)的重要作用。初步測算,到2020年,17個城市群占據(jù)43.3%的全國城鎮(zhèn)建設(shè)用地,集中48.7%的城鎮(zhèn)人口。
全國重點建設(shè)42個綜合交通樞紐
方案提出,促進(jìn)各類城市協(xié)調(diào)發(fā)展,完善城市規(guī)模結(jié)構(gòu)。發(fā)揮中心城市輻射帶動作用;加快發(fā)展中小城市;有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn),位于大城市周邊的中心鎮(zhèn),要加強與城市發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步發(fā)展為衛(wèi)星城。
同時,要強化綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。重點建設(shè)42個綜合交通樞紐:4個直轄市和27個省會城市,再加上大連、秦皇島、唐山、青島、連云港、徐州、寧波、廈門、深圳、湛江、大同。