編者按 2013年上半年，家具采購規(guī)模呈現(xiàn)出諸多令人欣喜之處。近三年來的首個億元采購項目誕生、五六月的單月采購規(guī)模超過往年的最高月采購額、政府采購市場內(nèi)出現(xiàn)一批福利院養(yǎng)老院等項目、家具政府采購市場進一步細分、新的家具采購大?。▍^(qū)）誕生。本報將針對2013年上半年的家具采購數(shù)據(jù)分三期進行報道，后兩期分析重點省市的家具采購情況，敬請關(guān)注。
2013年上半年家具政府采購市場繼續(xù)呈現(xiàn)出利好態(tài)勢。據(jù)《政府采購信息報》不完全統(tǒng)計，2013年1~6月，包括公開招標、競爭性談判、詢價等采購方式在內(nèi)，全國家具采購規(guī)模達到20.2億元，與2012年11.3億元的采購規(guī)模相比，同比增長44%。在民用家具市場增長趨緩的情形下，政府辦公家具采購市場顯現(xiàn)出旺盛的需求。
規(guī)模攀升 千萬元項目額近5億
億元項目首次出現(xiàn)、千萬元項目增多，成為今年上半年家具采購的最大特色。
5月，廣西壯族自治區(qū)教育技術(shù)裝備中心委托代理機構(gòu)操作的“廣西農(nóng)村義務(wù)教育學校課桌椅更新工程”項目，最終采購金額達到1.4834億元。該項目不僅是5月和今年上半年的最大項目，同時也成為近年來單筆采購金額最大的項目。
上半年采購金額在千萬元的項目達到18個，比2012年同期整整多出10個。僅千萬元以上的項目采購總額就達到了4.8億元，占總采購金額的23.7%。從數(shù)據(jù)可以看出，千萬元以上大項目的出現(xiàn)主要源自以下三個方面：
義務(wù)教育更新改造。如上半年第一大項目“廣西農(nóng)村義務(wù)教育學校課桌椅更新工程”和第二大項目“山東省濰坊市標準化學校設(shè)施設(shè)備招標項目”，后者采購金額也達到了5449萬元。
新校區(qū)的擴建。“浙江農(nóng)林大學學生宿舍家具和課桌椅等項目”，采購額1582萬元；“洛陽師范學院新校區(qū)一期二批學生公寓家具采購項目”采購額1092萬元；“國科大新校區(qū)實驗室家具采購項目”，采購金額1031萬元。
新辦公樓的使用需求激發(fā)家具采購大單。如“吉林省圖書館異地新建項目辦公家具設(shè)備采購”，采購金額2332萬元；最具代表性的“中央電視臺新址辦公家具（第三批、第二批）招標項目”，采購金額分別為1517萬元和1512萬元。
市場細分 館藏類項目方興未艾
除辦公和學校項目外，細分市場內(nèi)形成規(guī)模優(yōu)勢的為醫(yī)療家具和館藏類家具。
醫(yī)療家具采購項目總額達到1.6億元，這里所統(tǒng)計的醫(yī)療家具包括醫(yī)院內(nèi)各區(qū)域所需家具、疾病預(yù)防控制中心所需家具和保健院等相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)所需家具。
館藏類項目采購總額為6500萬元。包括博物館、檔案館、文物館和公關(guān)圖書館所需家具。此外，還有一部分項目為學校圖書館所需家具。在館藏類家具中，以圖書館和檔案館類的家具居多，如閱覽桌椅、展架展柜以及手動或智能密集架等。
自2012年開始，館藏類家具采購項目顯示出方興未艾之勢，特別是城市基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)的加快更加刺激了這一需求。上半年出現(xiàn)了兩個較大的館藏類項目，一個是“吉林省圖書館異地新建項目辦公家具設(shè)備采購”，采購金額達到2332萬元；另一個是“浙江寧波北侖區(qū)圖書館新館家具采購項目”，采購金額達到758萬元。
盡管家具政府采購市場正呈現(xiàn)出細分化走勢，但是機關(guān)辦公家具和學校項目依然牢牢占據(jù)主要位置。1~6月，辦公家具項目1034個，采購金額達9.38億元。學校家具項目數(shù)量雖不及辦公家具項目數(shù)量，但513個項目的采購金額也達到了8.12億元。兩者總金額為17.5億元，占上半年總采購額的86%。
高峰提前 單月采購額超6億
今年上半年提前迎來年度第一次采購高峰。今年5月，全國家具采購金額達到6.6億元，遠超2012年全年采購最高峰的7月和8月的總額。
2013年1月，由于受到上一年度政府采購需求的集中釋放和寒假學校家具采購項目增多的影響，當月家具采購總額相比2012年12月減少了2億元，回落至2.5億元。2月由于受到春節(jié)放假的影響，家具采購金額再次降低，僅為1.3億元。3月家具采購實現(xiàn)恢復(fù)性增長，但是表現(xiàn)依舊不樂觀，采購額為1.4億元。
進入4月以后，家具采購規(guī)模迅速回升，達到2.7億元，環(huán)比增長了1.875倍。5月則進入上半年家具采購的最高峰，采購規(guī)模超過6.6億元，6月全國家具采購額稍有回落，降至5.5億元，但仍高于2012年全年采購的最高峰。
綜合來看，上半年全國家具采購規(guī)模已經(jīng)超過20億元，占去年全國公開總采購規(guī)模的57%。這也為2013年下半年家具政府采購市場的持續(xù)增長奠定了基礎(chǔ)。
北京穩(wěn)坐家具政采榜榜首
繼2012年登上全國家具政府采購市場第一的寶座后，北京再次坐上了頭把椅的位置。今年上半年，北京家具政府采購總金額達到3.1億元，是惟一一個采購金額超過3億元的省市。
千萬元項目聚集北京
據(jù)《政府采購信息報》統(tǒng)計，今年上半年，北京100萬元以上的家具采購項目共有62個，采購額達到2.85億元，占該市家具采購總金額的95%，而千萬元以上項目是主力軍。
中央部委在京單位多、高等院校集中成為推動北京家具采購規(guī)模穩(wěn)步增長的主因。從項目數(shù)量上來看，北京地區(qū)并不占優(yōu)勢，發(fā)布中標金額的項目僅100多個，相比浙江地區(qū)的200多個項目和福建的196個項目，采購次數(shù)有限。但是從全國來看，北京是千萬元項目最多的地區(qū)，采購額在1000萬元以上的項目數(shù)量達到8個，占比44%。
其中，最具代表性的項目為“中華全國總工會勞動模范技能交流基地家具及設(shè)計采購項目”，該項目的采購金額達到2824萬元，成為上半年北京地區(qū)的第一大項目；此外，具有較明顯北京特色的項目還有“中央電視臺新址辦公家具招標項目”，包含第二批、第三批和第五批次招標，三次采購額超過3500萬元。
近年來，隨著北京市向周邊的不斷擴展，相應(yīng)的配套基礎(chǔ)設(shè)施也在建設(shè)中，高校新校區(qū)、檢察院、法院、政府辦公機構(gòu)等先后在近郊區(qū)縣建設(shè)，所需的家具自然也增多。從采購類別來看，辦公項目采購金額要明顯多于學校。如“北京通州區(qū)文化中心亟需采購設(shè)備項目”、“北京市通州區(qū)人民武裝部新建指揮所配備辦公家具及安防設(shè)施項目”、“北京市高級人民法院機關(guān)后勤服務(wù)中心第三中院臨時辦公用房開辦費政府采購項目”、“北京市人民檢察院第三分院家具采購項目”等，這些項目單次的家具采購金額為500萬~2000萬元不等。
億元大單促廣西成新星
廣西是今年上半年進入家具采購億元俱樂部的成員之一，也是首次進入全國家具采購前三甲的省份。今年上半年，首個億元大單為“廣西農(nóng)村義務(wù)教育學校課桌椅更新工程”，采購金額達到1.4834億元，成為全國第一大項目。由于該項目屬于學校家具采購，學校項目采購總額為1.65億元，占總比的75%，而辦公項目僅占18%。
從2010年開始，廣西投入4億余元實施“課桌椅更新工程”，為農(nóng)村義務(wù)教育階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通初中、中心小學和九年一貫制學校統(tǒng)一配備國家標準的課桌椅，解決農(nóng)村義務(wù)教育學校“課桌椅不足”、“課桌椅殘破”的問題。從2012年開始，廣西全區(qū)開始全面實施“農(nóng)村義務(wù)教育學校課桌椅更新工程”項目，涉及592萬多名學生。
事實上，農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造工程進行所引發(fā)的課桌椅采購需求不僅僅發(fā)生在廣西，還包括山東、廣東、貴州、安徽、河南等地。
8省市采購規(guī)模超億元
上半年，8省市家具采購成績表現(xiàn)不俗，采購金額均超過1億元，分別是北京、浙江、廣西、福建、山東、江蘇、河南、廣東。
從以往的數(shù)據(jù)來看，北京、浙江、江蘇、廣東一直是家具采購的四大省市。而今年上半年采購大省次序發(fā)生變化，廣西和福建成為新晉采購大省，江蘇和廣東采購規(guī)模下降，但仍然保持了較高的增長。
浙江是上半年組織家具采購次數(shù)最多的省份，共212個項目，采購金額達到2.3億元。500萬元以上的項目僅5個，千萬元的項目僅1個，采購金額大主要得益于項目數(shù)量多。
上半年，福建家具采購規(guī)模明顯增加。從采購類別上來看，辦公項目所占比例超過一半，達到52%。而醫(yī)院家具采購項目占比達到10%，這個比例要高于全國的醫(yī)院家具采購項目所占的比例。
山東也是上半年家具采購規(guī)模增長較大的省份，其主要原因是大項目的出現(xiàn)。第一大項目“山東省濰坊市標準化學校設(shè)施設(shè)備招標項目”采購金額達到5449萬元。該項目同時也是6月采購金額最大的項目。
緊隨山東的江蘇，該省家具采購額約為1.3億元，該省未出現(xiàn)千萬元的項目，最大的項目為“江陰敔山灣公租房衣柜采購項目”，采購金額為829萬元。
以往數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年，河南全省家具采購增長迅猛，今年上半年河南繼續(xù)成為家具政府采購的大省，其中學校項目采購總額超過8400萬元，占全省總規(guī)模的62%。新校區(qū)的建設(shè)和農(nóng)村薄弱學校項目的改造成為推動河南省家具采購量增長的最重要原因。
廣東依舊是采購大省，除辦公項目和學校項目外，醫(yī)院家具采購的項目較多，占比達到15%，同樣高于全國的醫(yī)院家具項目所占比例。
