二是水、電、管線等隱蔽工程通過驗收時

三是完成瓷磚鑲貼、門窗安裝、瓦木工工序后油漆工進(jìn)場時

四是工程竣工驗收合格當(dāng)天

8月11日，廣州市工商局通報稱，為規(guī)范全市住宅裝飾裝修市場秩序，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，廣州市工商局會同廣州市建筑裝飾行業(yè)協(xié)會制定了2014版《廣州市住宅室內(nèi)裝飾裝修工程施工合同》示范文本，并于今年8月開始全面推廣使用。據(jù)悉，這份合同明確規(guī)定家裝過程中家裝公司與消費者之間的權(quán)利義務(wù)，修訂后的文本與廣州之前發(fā)布的版本相比，在工程更改、工程驗收、付款方式等方面有明確要求。首先是裝修合同付款方式改變原有分三次預(yù)定比例支付的方式，而是交由雙方當(dāng)事人分四次自行協(xié)商支付比例；第二，在工程驗收方面執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)《居住建筑裝修裝飾工程質(zhì)量驗收規(guī)范》；第三，增加了一個中期驗收環(huán)節(jié)。據(jù)廣州市建筑裝飾行業(yè)協(xié)會和多個家裝企業(yè)介紹，家裝企業(yè)真正能做到“零增項”的還很少，預(yù)算超支仍是“家常便飯”。

文件解讀：

違約金按天支付

廣州市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新的合同文本明確了雙方責(zé)任，該文本規(guī)定了合同雙方當(dāng)事人中任何一方因未履行合同約定或違反國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，受到罰款或給對方造成損失的均由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任，并賠償給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)包人未按期支付工程款的，需按天數(shù)向承包人支付違約金。承包人因自身原因致使工期延誤的，需按天數(shù)向發(fā)包人支付違約金。因承包人原因致使工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，承包人負(fù)責(zé)返工且工期不予順延。未辦理竣工驗收手續(xù)，發(fā)包人擅自進(jìn)場使用的，視作驗收合格，應(yīng)馬上結(jié)算工程款。

新的合同文本明確了工程款支付的時間，該文本規(guī)定了以工程進(jìn)度來確定四次付款的時間和金額：一是認(rèn)可預(yù)算、設(shè)計方案后簽訂合同當(dāng)日；二是水、電、管線等隱蔽工程通過驗收時；三是完成瓷磚的鑲貼、門窗的安裝、瓦木工工序后油漆工進(jìn)場時；四是工程竣工驗收合格當(dāng)天。當(dāng)工程達(dá)到合同約定的進(jìn)度時，發(fā)包人應(yīng)按約定的工程造價比例向承包人支付工程款。

新的合同文本明確了室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測的方法，該文本規(guī)定了發(fā)包人要求進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測，應(yīng)在工程完工7天后、交付使用前進(jìn)行，由發(fā)包人（或委托承包人）組織建設(shè)行政主管部門認(rèn)可、具有室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測，檢測費用由發(fā)包人負(fù)擔(dān)。

新的合同文本還明確了工程施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，該文本明確約定工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（JGJ/T304-2013）及《廣州市住宅裝飾裝修工程驗收標(biāo)準(zhǔn)》。

市場調(diào)查：

裝修費用超合同

預(yù)算十分普遍

廣東星藝裝飾相關(guān)人員介紹，星藝裝飾一直以來會在裝修前把隱蔽工程的相關(guān)工作做實，裝修期間通過與客戶溝通協(xié)商的方式避免引發(fā)糾紛。歐派裝飾則表示，通過與客戶的協(xié)商解決，能更好地避免在裝修預(yù)算超標(biāo)方面的問題。歐派裝飾平均每個裝修合同的實際費用超預(yù)算幅度控制在5%左右，這在行業(yè)中已經(jīng)是比較合理的了。

廣州博洛尼家居鈦馬赫別墅家裝負(fù)責(zé)人則說，博洛尼曾經(jīng)推出過“裝修零增項”計劃。“零增項”概念的前提是，公司跟客戶有共同的約定，工程預(yù)算經(jīng)過測量鑒定，在雙方承認(rèn)基本保障基礎(chǔ)上才會做出“零增項”的承諾。如增項超出5%部分，公司買單。新規(guī)應(yīng)該明確規(guī)定增項是什么，在什么前提下增項是不允許的，在什么前提下是允許的。

據(jù)悉，廣州市家裝企業(yè)真正能做到“零增項”的還很少，這首先來自技術(shù)上的困難，如何做到圖紙的標(biāo)準(zhǔn)化，通過對圖紙嚴(yán)格審核，真正量化尺寸和耗材，力圖做到不因為圖紙操作失誤導(dǎo)致增項。目前廣州家庭裝修實際費用超合同預(yù)算20%～30%十分普遍，要控制在8%以內(nèi)甚至零增加確有難度。

消費者建議：

材料價格應(yīng)明確公示

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，一些裝修公司通常在首次上門丈量時會“耍花招”，把打拆工程、水泥工程、墻面鏟灰涂刷工程、地面鋪裝這些主要的人工項目報少面積，以形成較低的總額吸引顧客簽訂合同；其次，二次丈量面積增加，導(dǎo)致電線、水管、涂料等基礎(chǔ)裝修材料的費用也大幅增加，最終使得裝修實際總費用大幅超預(yù)算。

據(jù)了解，目前廣州裝修市場上主要有三種工程承包方式，其中“業(yè)主自購主材、部分工程包工包輔料”的方式，在裝修市場上被采納得最多。業(yè)主親自訂貨、選材，材料款就能透明得多，但業(yè)主需要注意的是，家裝預(yù)算只包括了家裝公司所做的工程款預(yù)算，并不包括業(yè)主訂購的一些材料的工程款預(yù)算。在這種工程預(yù)算單中，水、電、線管、拆墻砌墻等一些工程往往只列了項目和單價，而沒有具體數(shù)量，于是給結(jié)算留下了“活口”，這會造成結(jié)算大幅超過預(yù)算。

有消費者陳先生介紹，他曾經(jīng)找了裝修公司過來裝修，發(fā)現(xiàn)一些中小裝修公司，在靠低價吸引消費者，又要控制項目數(shù)量和金額的情況下，還要保證盈利，這很難實現(xiàn)，所以在施工過程中，他們就會挖空心思來“坐地起價”。或者是購買一些劣質(zhì)的材料，采用磨洋工的手法，導(dǎo)致裝修質(zhì)量大打折扣。

陳先生說，對于消費者來說，最難的是如何甄選正規(guī)、性價比高、口碑好的裝修公司，建議工商局和行業(yè)協(xié)會能每年對市內(nèi)裝修公司進(jìn)行考核評分，給消費者一份權(quán)威可靠的評分參考。而且裝修材料利潤空間很大，消費者一般情況下看不懂，都會讓裝修師傅和設(shè)計師去幫忙買，他建議主要的裝飾材料價格能像肉類蔬菜那樣有個大概的價格公示，讓消費者能做到心中有數(shù)。