2015年，以“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”為重要任務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革拉開了中國(guó)經(jīng)濟(jì)深化改革開放的大幕。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革先鋒的深圳，將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作列為今年主要工作任務(wù)，并提出了推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、信譽(yù)“四位一體”的改革方針。
作為深圳優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)代表，作為中國(guó)家具先鋒產(chǎn)業(yè)集群，“深圳家具”在深圳市家具行業(yè)協(xié)會(huì)的主導(dǎo)下，在近年加速推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。其具體實(shí)施戰(zhàn)略為加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施，持續(xù)提升深圳家具產(chǎn)業(yè)品質(zhì)水平；加快家具產(chǎn)業(yè)鏈上下游跨界整合，推動(dòng)深圳家具產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新；加速推進(jìn)國(guó)際設(shè)計(jì)研發(fā)資源整合，持續(xù)提升深圳家具產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新水平；深化“深圳家具”品牌塑造，持續(xù)提升深圳家具產(chǎn)業(yè)信譽(yù)及價(jià)值。
對(duì)于深圳家具產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革，品質(zhì)無疑是基礎(chǔ)，而標(biāo)準(zhǔn)必須先行。2016年10月10日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)規(guī)范《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》已通過深圳市人民政府審查批準(zhǔn)實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)于2017年1月1日正式實(shí)施，由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督執(zhí)行。這標(biāo)志著作為深圳“打造深圳標(biāo)準(zhǔn)，提升深圳質(zhì)量”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略在優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上取得重大突破。
一、什么是“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）”？
2015年，在深圳市家具行業(yè)協(xié)會(huì)的主導(dǎo)下，“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）起草工作正式啟動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)包括深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)規(guī)范《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》與深圳市指導(dǎo)性技術(shù)文件《綠色家具評(píng)價(jià)規(guī)范》，其一是對(duì)將家具成品及家具原輔材料的技術(shù)限量要求加以整合監(jiān)控，從產(chǎn)業(yè)鏈管理方面，提升家具制造的品質(zhì)；其二是對(duì)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn)管理提供了指導(dǎo)方針，引導(dǎo)“深圳制造”健康發(fā)展。
深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)規(guī)范《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》已經(jīng)發(fā)布實(shí)施，以《綠色家具評(píng)價(jià)規(guī)范》為技術(shù)文件的“中國(guó)綠色家具優(yōu)品”評(píng)定工作也在持續(xù)進(jìn)行中，以高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，比肩歐美國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，甚至部分超越國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)限量的“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，將是中國(guó)家具行業(yè)新的質(zhì)量標(biāo)桿。
二、為什么制定“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）？
為什么是深圳家具行業(yè)率先制定“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）？為什么深圳市委市政府會(huì)以地方法規(guī)形式推動(dòng)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）技術(shù)規(guī)范實(shí)施，除了深圳和深圳家具在城市和產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位，更重要的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)家具行業(yè)轉(zhuǎn)型遭遇瓶頸。
1、家具行業(yè)無“標(biāo)”可依。現(xiàn)行家具標(biāo)準(zhǔn)在一些關(guān)鍵的項(xiàng)目上存在空白或局限性，導(dǎo)致由于深圳市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低、監(jiān)管無“標(biāo)”可依等而陷入生產(chǎn)污染嚴(yán)重、消費(fèi)者因家具氣味大等質(zhì)量問題投訴不斷等惡性問題日益突出，嚴(yán)重影響了家具行業(yè)的健康有序發(fā)展。
2、質(zhì)量管理重形式輕效果。目前傳統(tǒng)制造業(yè)的質(zhì)量管理體系的成熟度相比國(guó)外不高，而且往往是重形式輕效果。加上由于沒有專門針對(duì)家具這一特殊的傳統(tǒng)制造業(yè)而制定的科學(xué)有效的生產(chǎn)過程質(zhì)量控制評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致目前的家具企業(yè)在運(yùn)行上存在實(shí)施困難、效率低、效果不明顯等問題。
3、國(guó)家“油改水”大勢(shì)所趨。影響家具行業(yè)生產(chǎn)、銷售、使用過程中環(huán)保性能的主要因素在于涂料和膠粘劑的應(yīng)用。目前，家具行業(yè)所用涂料和膠粘劑主要類型為溶劑型，占比約為95%。溶劑型涂料和膠粘劑在家具生產(chǎn)過程中，由于產(chǎn)品含有大量揮發(fā)性物質(zhì)，會(huì)釋放大量VOC物質(zhì)，對(duì)施工工人身心健康和大氣環(huán)境都產(chǎn)生直接影響。
4、家具成品及原輔材料缺乏整合監(jiān)控。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未能將家具成品及家具原輔材料的限量要求很好地加以整合監(jiān)控，造成原材料門檻過低而導(dǎo)致家具成品質(zhì)量差、整體家具氣味大并缺少檢驗(yàn)依據(jù)、家具產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程質(zhì)量難于聯(lián)合監(jiān)控等尷尬局面。
基于家具行業(yè)存在的諸多問題，所以才需要一個(gè)從供應(yīng)鏈到制造鏈、管理鏈，再到服務(wù)鏈，從原輔材料到家具成品，再到運(yùn)輸銷售環(huán)節(jié)的整一個(gè)完善的質(zhì)量體系及品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。而“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）的發(fā)布實(shí)施，對(duì)于深圳家具行業(yè)乃至中國(guó)家具而言，都是一次巨大的挑戰(zhàn)以及絕佳的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。
三、實(shí)施“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）的機(jī)遇？
過去一年，“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）的實(shí)施對(duì)于率先參與的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的積極影響是顯而易見的。
1、以標(biāo)準(zhǔn)助力品質(zhì)升級(jí)。深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)規(guī)范《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》對(duì)家具制造上游關(guān)鍵原輔材料及下游成品家具的物理性能、化學(xué)性能等技術(shù)限量按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)督，從技術(shù)層面推動(dòng)了深圳家具企業(yè)品質(zhì)水平的提升。
2、以標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)制造升級(jí)。不管是深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)規(guī)范《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》，還是深圳市指導(dǎo)性技術(shù)文件《綠色家具評(píng)價(jià)規(guī)范》，對(duì)從家具工廠管理、文件及記錄管理、采購(gòu)和進(jìn)貨質(zhì)量檢驗(yàn)管理到生產(chǎn)過剩質(zhì)量檢驗(yàn)、出廠質(zhì)量管理及后續(xù)銷售、使用和服務(wù)環(huán)節(jié)等管理流程，提出了規(guī)范而詳細(xì)的說明指導(dǎo)，從管理層面推動(dòng)了深圳家具企業(yè)制造水平的提升。
3、以標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)綠色制造。“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）提出全面禁止使用溶劑型涂料和溶劑型膠粘劑，這對(duì)引導(dǎo)家具企業(yè)清潔生產(chǎn)、減少對(duì)大氣環(huán)境和人體健康的危害，加快家具加工工藝革新和新材料應(yīng)用等方面起到了積極的推動(dòng)作用，既符合國(guó)家環(huán)保政策法規(guī)，又有利于增強(qiáng)企業(yè)的品牌價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)戰(zhàn)略升級(jí)。對(duì)中國(guó)家具企業(yè)而言，轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵不止是技術(shù)資金的投入，更重要的是戰(zhàn)略思維的轉(zhuǎn)變。“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）的實(shí)施恰恰有助于從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略層面促進(jìn)企業(yè)管理層樹立更高的戰(zhàn)略思維，為家具企業(yè)設(shè)計(jì)、品牌等轉(zhuǎn)型升級(jí)提供戰(zhàn)略指引。
2017年，隨著“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）以地方法規(guī)形式在深圳強(qiáng)制推進(jìn)，并聯(lián)合深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)、深圳市人居環(huán)境委員會(huì)、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、深圳市消費(fèi)者委員會(huì)等有關(guān)部門共同實(shí)施，更多在深圳區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或銷售的家具成品及原輔材料企業(yè)，必須加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
四、“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）在挑戰(zhàn)中引領(lǐng)未來
2015年，深圳市政府以1號(hào)文發(fā)布《關(guān)于打造深圳標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的指導(dǎo)意見》以及相關(guān)的行動(dòng)計(jì)劃，總體目標(biāo)是，到2020年建立健全覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的多層次、高水平的深圳標(biāo)準(zhǔn)體系，樹立中國(guó)質(zhì)量新標(biāo)桿。
本輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心，一定是增量?jī)?yōu)質(zhì)、存量?jī)?yōu)化、淘汰落后、鼓勵(lì)創(chuàng)新，對(duì)此，深圳家具企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)？
1、切實(shí)推進(jìn)“油改水”。根據(jù)圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)規(guī)范《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》的規(guī)定，2017年5月1日將全面禁止使用溶劑型涂料和溶劑型膠粘劑，留給家具家具成品、膠粘劑、木器涂料等企業(yè)完成技術(shù)改造的時(shí)間只有短短5個(gè)月。
2、加速供應(yīng)鏈及質(zhì)檢管理體系建設(shè)。“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）為企業(yè)在原輔材料及家具成品技術(shù)限量、采購(gòu)及制造、銷售等環(huán)節(jié)質(zhì)量管理提供了非常先進(jìn)科學(xué)且行之有效的規(guī)范，企業(yè)必須提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)和運(yùn)用好各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，提升企業(yè)品質(zhì)水平。
3、加快技術(shù)改造的步伐。雖然“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）的實(shí)施困難重重，對(duì)家具企業(yè)現(xiàn)有制造、管理、成本和效益會(huì)產(chǎn)生一定的影響，不過長(zhǎng)期來看，品質(zhì)提升及效率提高將帶動(dòng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力及品牌美譽(yù)度的提升。更何況深圳市委市政府還將對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成綠色制造技術(shù)改造的企業(yè)給予技改投入25%的補(bǔ)貼資金，支持家具行業(yè)盡快落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作。
4、改變觀望的態(tài)度，以積極心態(tài)應(yīng)對(duì)改革。“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）從起草、制定到發(fā)布、解讀、實(shí)施，以及最后執(zhí)行階段，相信仍有不少企業(yè)對(duì)其秉持一種觀望和僥幸的態(tài)度，然而，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在年末歲初之際在深圳發(fā)布實(shí)施，更有地方執(zhí)法部門共同參與，更何況發(fā)展是硬道理，任何企業(yè)都應(yīng)拋棄消極態(tài)度，以積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改革，才能在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得先機(jī)。
中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是眾所周知的“制造大國(guó)”，但是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然呈現(xiàn)低端化的產(chǎn)能過剩態(tài)勢(shì)，缺乏高附加值的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，為此，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”戰(zhàn)略成為“十三五規(guī)劃”中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重。深圳作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革先鋒，只有把握住轉(zhuǎn)型機(jī)遇，努力提高標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力，中國(guó)制造才有未來。“深圳標(biāo)準(zhǔn)”（家具類）的實(shí)施，深圳家具行業(yè)的積極參與和推動(dòng)，將推動(dòng)中國(guó)家具迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。
政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、家具企業(yè)等各方唯有共同努力，嚴(yán)格執(zhí)行，以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)帶動(dòng)品質(zhì)升級(jí)，不斷增強(qiáng)“深圳制造”的綠色、環(huán)保內(nèi)涵，才能推動(dòng)中國(guó)家具產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展，為消費(fèi)者和社會(huì)締造一個(gè)綠色健康的和諧未來。
